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捐赠业务的涉税处置惩罚一直是个难点和热点问题，特别是新冠肺炎疫情发生以来，诸多爱心企业努力行动捐钱捐物，为抗击疫情提供须要的物资支持，正确的涉税处置惩罚，让爱心企业真正享受到公益捐赠的税收优惠政策就越发显得重要。一、捐赠的寄义 1、百度百科：捐赠，动词，拼音juān zèng，募捐、赠送。指没有索求地把有价值的工具给予别人。
2、财企[2003]95号划定: 对外捐赠是指企业自愿无偿将其有权处分的正当产业赠送给正当的受赠人，用于生产谋划运动没有直接关系的公益事业的行为。3、《中华人民共和国公益事业捐赠法》：捐赠应当是自愿和无偿的，克制强行摊派或者变相摊派。
不得以捐赠为名从事营利运动。捐赠产业的使用应当尊重捐赠人的意愿，切合公益目的，不得将捐赠产业挪作他用。捐赠应当遵守执法、法例，不得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的正当权益。二、捐赠的增值税处置惩罚 （一）、差别情形下的税收政策划定 1、一般情形视同销售 凭据《增值税暂行条例实施细则》第四条划定，单元或者个体工商户将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单元或者小我私家，视同销售货物。
销售额根据《增值税暂行条例实施细则》第十六条划定的顺序确定。2、特殊情形免税 《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的通告》（财政部税务总局通告2020年第9号）划定，单元和个体工商户将自产、委托加工或购置的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向负担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、都会维护建设税、教育费附加、地方教育附加。
3、不视同销售不征税 凭据财税【2016】36号文附件1第十四条划定，下列情形不视同销售服务、无形资产或者不动产：1） 单元或者个体工商户用于公益事业或者以社会民众为工具无偿提供服务。2） 单元或者小我私家用于公益事业或者以社会民众为工具无偿转让无形资产或者不动产。（二）、差别情形下的税收属性 1、一般情形视同销售 一位法国税制专家说过，“增值税的抵扣，就像人的血液循环一样，这是他的艺术所在。
”增值税实行的是专用发票抵扣制度，就像链条的传导一样环环相扣，上一环节缴纳的税款，会通过下一环节抵扣。但增值税的抵扣，有时也会像机械链条的传导一样泛起中断，只不外这时的中断是人为操控造成的，只是为了谋取税收利益，如使用“赠送形式”来规避“销售实质”所应推行的纳税义务。划定捐赠视同销售货物并按顺序确定销售额，其实是个反避税条款。
2、特殊情形免税 增值税对货物的免税，按划定相应的进项税额要做转出处置惩罚，免税就是免征本环节（本企业）增值额所形成的税收，如果其对应的进项税额不做转出处置惩罚，相当于以前所有环节的税都免征了，这就不是免税，而是零税率了。假设某企业外购价值100万元的钢材，捐给（等价）疫区改建方舱医院，无论是征税还是免税，政策效应都是一样的。
所以，对本环节销售的有增值额的货物免税，才有实质的经济意义。3、不视同销售服务不征税不视同销售服务、无形资产或者不动产的情形，不属于增值税的征税项目，这与免税有着本质的差别，自然税收待遇也就差别。不属于增值税的征税项目，其对应的进项税额无需转出，并在以后计提的销项税额中抵扣。
假设天使物流公司无偿运输疫情防控重点保障物资（不征税），其耗用外购的汽柴油10万元，已抵扣进项税额1.3万元。我们先还原一下增值税的抵扣链条：油田 →炼化厂 → 加油站，在链条的三次传导中，整体缴纳的增值税为1.3万元。当链条再次传导到天使物流公司时，进入了没有增值税的新天地，这时就要把增值税的这件“外套”脱掉，就是把所有的销项税额和进项税额的痕迹删除，那就要把已缴纳的1.3万元退还给企业，同时天使物流公司做进项税额转出（补税）。显而易见，实务中不行能这样操作，完美的解决措施就是已纳税不退，进项税不转，并在以后计提的销项税额中抵扣，这就是其税制的妙地方在。
三、捐赠的企业所得税处置惩罚 (一）、所得税的对等原则 所得税有一种对称的美，好比供货方销售100万元的货物确认了收入，购货方就确认100万元的存货作为计税基础（资产未来税前可扣除的金额）；债务重组中，债务方确认重组利得确认100万元，债权方就确认重组损失100万元。也就是说生意业务所得一经确认，等对价的计税基础也就随之确认。在资本市场的重组生意业务中，对切合条件的特殊重组（无税重组）业务，税法制定了不定期税收递延的优惠，因股权（资产）转让所得暂不确认，计税基础就要延续盘算。简而言之，资产对外处置时确认了其中所包罗的全部增益的实现，相关资产的计税基础就要重新盘算。
（二）、捐赠应按划定视同销售确定收入 1、《企业所得税法实施条例》第二十五条，企业发生非钱币性资产交流，以及将货物、产业、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利和利润分配等用途的，应当视同销售货物、转让产业和提供劳务，但国务院财政、税务主管部门尚有划定的除外。2、《关于企业处置资产所得税处置惩罚问题的通知》（国税函[2008]828号）第二条，企业将资产移送他人的下列情形，因资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产，应按划定视同销售确定收入。1、用于市场推广或销售；2、用于外交应酬；3、用于职工奖励或福利；4、用于股息分配；5、用于对外捐赠；6，其他改变资产所有权属的用途。
（三）、销售价钱应按公允价值确定 1、《财政部 国家税务总局 民政部关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2008]160号）第九条，公益性社会团体和县级以上人民政府及其组成部门和直属机构在接受捐赠时，捐赠资产的价值，按以下原则确认：（一）接受捐赠的钱币性资产，应当根据实际收到的金额盘算；（二）接受捐赠的非钱币性资产，应当以其公允价值盘算。捐赠方在向公益性社会团体和县级以上人民政府及其组成部门和直属机构捐赠时，应当提供注明捐赠非钱币性资产公允价值的证明，如果不能提供上述证明，公益性社会团体和县级以上人民政府及其组成部门和直属机构不得向其开具公益性捐赠票据。2、《财政部 国家税务总局关于通过公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税[2009]124号）第八条，公益性群众团体接受捐赠的资产价值，按以下原则确认：（一）接受捐赠的钱币性资产，应当根据实际收到的金额盘算；（二）接受捐赠的非钱币性资产，应当以其公允价值盘算。捐赠方在向公益性群众团体捐赠时，应当提供注明捐赠非钱币性资产公允价值的证明，如果不能提供上述证明，公益性群众团体不得向其开具公益性捐赠票据或者《非税收入一般缴款书》收据联。
3、《国家税务总局关于企业所得税有关问题的通告》（国家税务总局通告2016年第80号）第二条，企业移送资产所得税处置惩罚问题：企业发生《国家税务总局关于企业处置资产所得税处置惩罚问题的通知》（国税函〔2008〕828号）第二条划定情形的，除尚有划定外,应根据被移送资产的公允价值确定销售收入。（四）、为什么按公允价值确定销售收入 《企业所得税法实施条例释义及适用指南》（所得税立法起草小组编写，中国财政经济出书社2007-12出书）第二十五条释义：企业将货物、产业、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利和利润分配等用途。
这些用途中，有些情况可能是出于生产谋划的需要，但有些情况是企业意图规避执法划定，逃避纳税义务。为了保证国家的税收收入，本条划定上述行为应当按公允价值确定其收入，盘算应纳税额。（五）、捐赠并没有所得 捐赠是出于情感、敬慕、崇敬、仁慈或其他激动而做出的无私慷慨行为，赠与是赠与人向受赠人的无偿的单向价值转移，而不是出于追求利润的念头。从经济实质上讲，所得必泉源于财富的增加（增益），所得多则多纳、少则少纳，无所得则不纳，由此体现基本的量能课税原则，这是所得税正当性的基础； 从会计核算上说，捐赠不是企业日常的谋划运动，并无经济利益的流入，只有“营业外支出”，不切合新准则口径下的收入确认条件； 从法理上谈，界定所得需同时切合三个要件，一是要有增益，二是已经实现，三是有权支配，这是分析应税所得详细规则的逻辑起点。
综上所述，无论从哪个方面来讲吗，捐赠都没有所得。“视同销售”征税，其立法本意是为了防止侵蚀税基，不允许使用“赠送形式”来规避“销售实质”所应推行的纳税义务，而不是对市场主体的经济生意业务举行扭曲。（六）、捐赠的生意业务实质 捐赠分拆为两项经济生意业务事项，一是先销售，二是再捐赠。税收源于经济生意业务，经济生意业务分为单一生意业务和复合生意业务两种。
单一生意业务是指单一合约中只存在一个执法关系的生意业务，如销售、租赁等；复合生意业务是指单一条约中含有两个以上执法关系的生意业务，好比以房抵债、以股抵债等。捐赠也属于复合生意业务，在税收上要分拆为两项经济生意业务事项，一是先销售，二是再捐赠。
如企业将价值100万元的抗疫物质，捐赠给武汉某公益机构用于新冠肺炎救治，相当于先销售100万元的货物实现了收入，收取了100万元的现金，再将100万元的现金捐赠出去确认计税基础。在切合“划定条件”的情形下，一边确认收入100万元，一边等额税前扣除100万元，无所得也就无需缴纳所得税，税法就是这样遵循了所得税的对等原则，既要保证税基不被侵蚀，又要勉励爱心，在这种冲突中巧妙的举行协调的。好比这次应对新冠肺炎疫情，国家就允许企业和小我私家直接或间接捐赠的现金和物品，在盘算应纳税所得额时全额扣除，就体现出税法的人文眷注及对爱心的勉励。（注：《企业所得税法实施条例释义及适用指南》第五十八条第（五）项释义：通过捐赠方式取得的牢固资产，以该资产的公允价值和支付的相关税费为计税基础主要是因为，牢固资产的捐赠方、按企业所得税法例定，应该作视同销售处置惩罚，即应该视为先销售牢固资产再捐赠两个历程举行处置惩罚） （七）、捐赠的税前扣除 1、一般情形下的税前扣除 对相关的执法、法例、规章及规范性文件归集整理，总结如下：1） 间接捐赠必须通过依法取得公益性捐赠税前扣除资格的公益性社会团体或者县以上人民政府及其部门。
2） 正当捐赠必须是用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》划定的公益事业。3） 实际发生只有当期实际发生的公益性捐赠支出才允许税前扣除。
4） 比例扣除最高扣除比例不凌驾年度利润的12%。5） 凭“票”扣除捐赠方在向公益性社会团体或者县以上人民政府及其部门捐赠时，应当提供注明捐赠非钱币性资产公允价值的证明，公益性社会团体或者县以上人民政府及其部门才气向其开具公益性捐赠票据或者《非税收入一般缴款书》收据联，捐赠方据此税前扣除。2、特殊情形下的税前扣除 《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的通告》（财政部 税务总局通告2020年第9号）： 企业和小我私家通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的现金和物品，允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。企业和小我私家直接向负担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒熏染的肺炎疫情的物品，允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。
捐赠人凭负担疫情防治任务的医院开具的捐赠吸收函管理税前扣除事宜。（八）、所得税纳税调整额如何盘算 因会计处置惩罚与税收划定的差异，企业所得税要举行纳税调整，纳税调整额的盘算是个难点问题。
举例说明：爱康公司将自产的呼吸机直接捐赠给疫情定点防治医院，取得该医院开具的《捐赠吸收函》。该批呼吸机的账面成本为80万元（已抵扣进项税额为8万元），市场公允价值为100万元。按划定增值税免征，所得税税前全额扣除。
账务处置惩罚如下： 借：营业外支出—捐赠支出 88贷：库存商品 80贷：应交税费—应交增值税（进项税额转出）8 实务中纳税调整额的盘算关键要掌握两点，一是明确生意业务分拆，二是明白会计和税法语言的转换。分拆就是将捐赠分拆为两项经济生意业务事项，一是先销售，二是再捐赠，既按公允价值确认货物的销售收入，再按该公允价值确认计税基础税前扣除；转换就是将账务处置惩罚的会计语言，转换为所得税纳税调整的税法语言。
上述会计处置惩罚在税法语言情况下可以这样模拟记账： 借：经济利益 100贷：计税基础 100贷：应税所得 0 通过与会计核算的比力很容易盘算得出，调增视同销售收入（经济利益）100万元，调增计税基础（100-88）12万元，应税所得为零。
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